环保 - 早日让农民喝上放心水

受访专家：

北京公众与环境研究中心主任马军

随着城乡一体化发展，工业污染逐渐扩展到农村地区。乡村企业污水不经处理就排放，养殖垃圾、污水和农药污染日益加重，农村饮用水安全问题令人担忧，亟需关注。

农村饮水安全形势严峻

今年7月，江西省萍乡市上栗鸡冠村一池塘遭到严重污染，水变得浑浊不堪，水面还漂着不明污渍。这是全村人的饮用水来源，村民使用的自来水都从池塘中抽取，水源被污染后，村民用水成了大问题。与此同时，陕西省宝鸡市高新区千河镇三星村村民发现，7月以来村里的饮用水颜色浑浊，还有一股汽油味。多数村民被迫到村外挑泉水吃，但没过多久，泉水也遭污染。原来，饮用水有异味、污染超标，主要是周边有一个油库和家具厂造成的污染，影响了240多户980多人的吃水问题。

数据显示，我国农村安全饮用水普及率大致为：东部70%，中部40%，西部不到40%，农村安全饮用水安全形势严峻。全国尚有上亿农村人口存在饮用水不安全问题，各类饮用水水质不安全的涵盖2亿人，水量不足、取水不方便及供水保证率低的覆盖近8000万人。超过2亿水质不安全人口中，饮用水氟、砷含量超标的有5000万人，饮用苦咸水的有3000万人，地表或地下饮用水源被严重污染的涉及8500万人，饮用水中铁、锰等超标的有4000万人。

分散取水威胁健康

北京公众与环境研究中心主任马军告诉《生命时报》记者，农村饮用水安全事关农民身体健康以及农村经济社会可持续发展。影响农村饮用水安全的因素，一方面与农村供水方式有关，另一方面与农民缺乏饮用水安全意识，及各种水源污染有关。

农村供水包括自来水管网供水、村镇自产水源集中供水和分散式供水等方式。农村集中式供水以低投资、多收益为原则，运行时间长后，出现管道管径过小，导致供水能力无法满足用水需求。而农村供水管网大多数采用水泥管和普通塑料管，因缺乏维护和管理，管网老化严重，管网渗漏率高，影响水质。分散式供水多采用地表水或浅层地下水，饮水水源长期受气候的影响无法正常供水，供水能力有限。

许多农村多以中老年人为主，他们对饮用水安全不了解，认为肉眼看不见杂质的水就是干净的饮用水，基本不采取净化措施就直接饮用或烧开饮用。由于经济收入有限，即便新农村建设完成改水工程实现集中供水，仍有部分村民不愿支付自来水费用，用河流、池塘中的水作为水源。

许多农村尚未建立集中式供水前，大多采取分散取水方式，威胁人体健康。由于农村常用地下水、湖泊水或山泉水等，有的水源因地质原因本身就有某些矿物质或者重金属超标。比如，含氟过高或者水质较硬，都能造成不同的生理疾病。而且此类水源很容易遭受地表工业污水、农业化肥、农药、生活垃圾、畜禽粪便等污染，甚至可传播血吸虫等病虫害。饮用水管道由于材质老化锈蚀，村镇自来水厂工艺落后处理水未达到效果，也会造成污染。有的地方人畜共饮现象严重，农民对牲畜饮水会导致水源污染问题认识不足，极易污染水源，人一旦喝了带菌或牲畜粪便污染的水，易致疾病。

建设人畜分离的饮水设施

《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》指出，“十二五”期间，要全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题，使全国农村集中式供水人口比例提高到80%左右。要提高农村饮用水安全，马军建议，一要加大科普宣传。政府举办讲座或活动，让农民了解安全饮用水标准，学会如何安全用水，推广节水治污的新方法、新技术。

二要推进饮水工程建设。有条件的农村地区，优先采用延伸城市自来水管网供水，提高供水质量。偏远农村地区，因地制宜整合单村供水工程，实现规模供水。而高氟、高盐饮用水水源地区，增设除氟、降盐、消毒设备，解决管网水氟化物和微生物超标等问题。此外，政府应组织技术人员加强对集中供水管网的管护，对有利用价值的管网进行翻修和维护。

三要建设人畜分离的饮水设施。引导农民认清人畜共饮的危害，重视水质安全，自觉分离饮水。政府有必要筹措资金，帮助村民建设人畜分离的饮水设施，使饮用水不遭受牲畜的污染。

四要做好质量监管，健全法律法规。为从源头确保农村饮用水安全，政府要加强农村饮用水水质监测，加大对乡镇工业企业排污治污的执法监督力度，健全相关法律法规，保护农村饮用水水源。▲