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与其严厉批评不如坚决问责流量

发布时间:2019-11-20 18:12:15 阅读: 来源:奶瓶厂家

与其"严厉批评"不如"坚决问责"

国家发改委负责人严厉批评有些省(区、市)整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作行动缓慢,特别指出湖南、重庆、四川、陕西、甘肃、贵州、山西、黑龙江、云南等,决定关闭和吊销煤炭生产许可证的煤矿数量不足上报计划的1/3,福建省至今未完成一处煤矿关闭和吊证,严重拖延了全国整顿关闭工作进度(见《工人日报》1月16日报道)。

关闭不合格煤矿的狠话,发改委等国家相关部门说了不知多少回,类似于“严厉批评”之类的措辞恐怕老百姓也见多了。但至少在关闭煤矿一事上,有关部门一再重申的“严厉批评”似乎依然难以奏效,这不能不令人深思。

为何包括国务院办公厅、发改委等国家有关部门发出的煤矿关闭令已经近半年时间,却依然遭遇到“上有政策下有对策”的地方阻击?我想,原因看似出在地方部门执行有关国家政令没有到位上,但这却并非根本原因。

我以为,煤矿关闭令迟迟不能起作用的根本原因有如下两点——一是,关闭煤矿依然会给某些与官煤勾结有着千丝万缕的人的利益带来巨大损失,因而这些人不惜欺上瞒下、得过且过,以期大事化小、小事化了,使得煤矿关闭令的风暴止于地方的软阻击之中。二是煤矿关闭令看似雷声大,但实则雨点小。君不见,类似于“严厉批评”、“怒斥”一类的话,有关官员已经不知在各种公共场合说了多少回。虽然一些省市执行了这一规定,但却也有类似于福建这样的省居然没有完成一处煤矿的关闭。

这说明了什么?显然,如果就此现象简单地谴责地方官员的执行不力是有失偏颇的。关键因素还在于,有关部门在颁布涉及到千千万万煤矿工人生命利益的政令时,没有辅之以更严厉、更苛刻的审查制度与惩戒制度。

所以,总是期望某些地方政府官员通过道德自律方式以及“严厉批评”的方式来使煤矿安全生产达到最优状态是不现实的,必须伴随着更加严厉的问责和层层分解责任。惟有如此,才会让国家颁布的“煤矿关闭令”真正落实到那些本该关闭但至今却依然没有关闭的煤矿上。

简言之,一味进行“严厉批评”看来已经在诸多地方对煤矿关闭令的阳奉阴违的抵制中失去了应有效果。在笔者看来,如果有关部门对待迟迟不能到位的煤矿关闭令依然采取现在这种“严厉批评”的方式,而不是“坚决问责”的方式,那么恐怕该关闭的煤矿还会一如既往地制造对煤矿工人生命的巨大威胁。

看看迄今为止全国各地对煤矿关闭令的落实情况竟是如此不理想,有关部门的官员是否该从单一的“严厉批评”声浪中有所警醒呢?

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